环保能力提升慢可能由多种因素导致，以下是一些可能的原因：
1. 缺乏环保意识：部分企业和个人对环保的重要性认识不足，缺乏环保意识和责任感，导致环保工作难以得到有效推进。
2. 技术水平有限：环保技术的研发和应用需要一定的时间和投入，而一些地区或企业可能由于技术水平有限，难以快速提高环保能力。
3. 资金投入不足：环保工作需要大量的资金投入，包括设备更新、技术研发、污染治理等方面。如果资金投入不足，就会导致环保能力提升缓慢。
4. 政策法规不完善：环保政策法规的制定和执行对于环保能力的提升至关重要。如果政策法规不完善或者执行不力，就会影响到环保工作的推进和效果。
5. 人才培养不足：环保领域需要专业的技术人才和管理人才，如果人才培养不足，就会导致环保能力提升缓慢。
为了提高环保能力，可以从以下几个方面入手：
1. 加强环保宣传教育，提高公众的环保意识和责任感。
2. 加大环保技术研发和应用的投入，推动环保技术的创新和发展。
3. 增加环保资金投入，确保环保工作有足够的资金支持。
4. 完善环保政策法规，加强政策执行和监管力度。
5. 加强环保人才培养和引进，提高环保领域的人才素质和专业水平。
总之，环保能力提升慢是一个复杂的问题，需要多方面的努力和协作才能得到有效解决。