组织效能提升慢可能是由多种因素造成的。以下是一些可能的原因及对应的解决方案：
1. 缺乏明确的目标和战略规划：组织没有明确的目标和战略规划，导致资源和努力分散，无法集中提升组织效能。此时，组织需要制定明确的目标和战略规划，并确保所有成员都对其有清晰的理解和认同。
2. 内部管理不善：内部管理问题，如决策缓慢、沟通不畅、流程繁琐等，会消耗大量的时间和精力，影响组织效能的提升。解决这些问题需要优化管理流程、提高决策效率、加强内部沟通等。
3. 人力资源问题：员工能力不足、缺乏激励或者团队士气低落都会影响组织效能的提升。组织需要提供必要的培训和发展机会，建立激励机制，提高员工的工作积极性和团队士气。
4. 技术或设施落后：如果组织的技术或设施落后，可能无法满足市场需求，进而影响组织效能。这时需要投资引进新的技术或更新设施，提升组织的竞争力。
5. 外部环境变化：外部环境的变化，如市场需求的变化、竞争对手的策略调整等，也会影响组织效能。组织需要保持对外部环境的敏感度，及时调整自身的策略以应对变化。
提升组织效能需要从多个方面入手，包括制定明确的目标和战略规划、优化内部管理、解决人力资源问题、更新技术设施以及应对外部环境变化等。这是一个持续的过程，需要组织的领导和所有成员共同努力。